十七届四中全会是在国际形势继续发生深刻变化，我国处在进一步发展的重要战略机遇期召开的一次重要会议。会上，胡锦涛总书记作了重要讲话，系统总结了党的十七届三中全会以来的工作，深刻阐述了加强和改进新形势下党的建设的重要性和紧迫性，全面部署了当前和今后一个时期加强和改进党的建设的重大任务，讲话高瞻远瞩、思想深刻、内涵丰富、论述精辟，对提高党的执政能力、实现经济社会又好又快发展具有重要的指导作用。全会审议通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的 建设若 干重 大问题的决定》，全面总结了我们党成立88年、 执政60年、领导改革开放30年来的实践经验，面对世情、 国情、党情的深刻变化和面临的复杂严峻考验，在新形势下进一步研究和部署了以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程。 《决定》着眼于推动党的十七大关于党的建设总体部署的贯彻落实，重点研究解决当前党的建设中带有战略性、根本性、紧迫性的重大理论和实际问题，明确提出了加强和改进新形势下党的建设的总体要求、目标任务、重要举措，体现了党的建设理论创新、实践创新、制度创新、工作创新的丰富成果，具有很强的思想性、指导性、针对性，是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文件。党的十七届四中全会的召开，对于全面贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，有效应对国际金融危机冲击，保持经济平稳较快发展，夺取全面建设小康社会新胜利，开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。
    当前，全市人大系统的广大干部职工要站在讲政治的高度，把学习十七届四中全会精神作为一项重要的政治任务，按照中央和省、市委的要求，采取多种形式，认真组织学习。要通过学习，做到六个“深刻理解”、三个“准确把握”，切实把思想和行动统一到全会精神上来。即要深刻理解加强和改进新形势下党的建设的重要性和紧迫性，增强贯彻全会精神的自觉性和坚定性；深刻理解我们党作为马克思主义执政党自身建设的基本经验，是党极为宝贵的财富，必须作为加强和改进新形势下党的建设的重要指导原则长期坚持，并在实践中不断丰富发展；深刻理解加强和改进新形势下党的建设的总体要求和目标任务，全面把握提高党的建设科学化水平这个重大命题和重大任务；深刻理解做好当前经济社会发展工作的部署要求，切实增强在应对挑战中创造新的发展机遇、取得新的发展成就的信心决心；深刻理解做好民族工作的重大意义和面临的形势任务，更加坚定自觉地巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系；深刻理解党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署，明确全会对反腐倡廉的各项要求和各级党组织肩负的重大责任，推动反腐败斗争不断取得新成效。通过学习，要充分认识世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出的新要求，充分认识党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性、复杂性和严峻性，充分认识落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫；要通过学习，准确把握党经过60年艰辛探索积累的宝贵执政经验，准确把握加强和改进新形势下党的建设的总体要求、指导原则、目标任务及各项措施，准确把握党的十七届四中全会提出的一系列新思想、新观点、新论断、新概括、新任务、新举措，勇于变革，勇于创新，永不僵化，永不停滞，继续推进党的建设新的伟大工程。
    学习中要注重四个结合，一是要认真把学习贯彻全会精神与落 实胡锦 涛总书记 在云南考察工作时的重要讲话结合起来；二是要与深入贯彻落实科学发展观结合起来；三是要与省委提出的践行“三个一”主题实践活动结合起来；四是要以完成和推进今年各项任务结合起来。学习中要重点领会好胡锦涛总书 记的重 要讲话和全会《决定》的精神，切实用全会精神 来指导 我们强 化科学 理论武装，不断加强自身建设，切实履行 工作职责，努力 做好各项工作。全会精神与人大工作有着密切的联系，学习领会好全会精神对于做好新形势下的人大工作十分重要。比如：中央关于加强党的建设决定，一个突出的特点就是推进党内民主。党内民主与人民民主缺一不可。决定中提出要以党内民主带动人民民主。另外，党的建设的《决定》共8个部分，在第4部分“坚持和健全民主集中制，积 极发展党内民主”中指出：“科学的领导 制度是党有效 治国理政的根本保证。坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，改革和完善党的领导方式和执政方式，提高党的领导水平和执政水平。”强调要“坚持和完善人民代表大会制度，支持人大及其常委会依法履行职能，善于通 过国家 政权组织实施 党对国家和社会的领导。”对全会的这些重要精神，我们人大工作的同志，都要认真学习领会，并在工作中贯彻好、落实好。组成人员及人大机关中的共产党员要认真按照《决定》的要求，常怀忧党之心、恪尽兴党之责，各级人大及其常委会在工作中更加注重坚持党的领导、更加注重 民主政治建设、更加注重监督权和人事事项任免和重大事项决定权的行使，更加注重密切联系代表和人民群众，以全面推进曲靖的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，促进全市经济社会实现又好又快发展。