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一件代表建议引发重拳整治旅游市场

更新时间:2016-12-26 来源:罗平县人大常委会科教文卫工委 作者: 罗育让 谭 娅
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  在2016年5月召开的罗平县第十六届人民代表大会第四次会议期间,鲁布革代表团提出的《关于加强对罗平旅游市场诚信经营管理的建议》,被列为今年县人大会上代表的重点建议。建议的形成与罗平县的旅游业发展是息息相关的。
  旅游业是罗平县的优势产业和支柱产业。产值占GDP的14%,占服务业的34%。近年来,在巩固好传统观光旅游的基础上,积极探索和拓展向现代观光农业、特色体验、运动休闲、康体养老等多元化方向发展,旅游业的知名度和影响力不断提升。但是,罗平旅游淡旺季明显、景观时效性强的特点还没有从根本上得到改变,市场运营还存在着不规范的现象,随意抬价宰客、恶意倾销、低水平服务等严重损坏了罗平旅游的形象,游客的满意度评价不高。在2016年菜花节、春节等几个重要的旅游旺季,罗平县接待游客数量、旅游收入等主要指标首次出现不升反降的情况,引起了人大代表的高度关注。2016年菜花节期间,全县景区接待游客45.53万人次, 与上年同期相比下降9%;春节期间,全县接待游客32.95万人次,与上年同期相比下降6%;旅游综合收入15028.14万元,与上年同期相比下降11%。景区接待游客20.02万人次, 与上年同期相比下降19%;门票收入683.49万元,与上年同期相比下降16%。
  在旅游上,金杯银杯不如游客的好口碑,要吸引游客,就要破解罗平县旅游市场存在的问题,进一步规范旅游秩序,全面提升旅游质量、优化旅游环境。鲁布革布依族苗族乡在罗平县第十六届人民代表大会召开前夕,组织辖区人大代表,深入景点和县城涉旅行业调查走访,掌握了大量事实数据,提出着力培育软环境、树立诚信经营理念的发展思路,形成了《关于加强对罗平旅游市场诚信经营管理的建议》,交由县人民政府办理。
  县人民政府高度重视这一重点建议, 2016年6月29日召开建议交办会,明确了各部门职责,交办会后,刚到罗平工作的县长,对全县旅游业进行深度调研。8月2日召开代表建议办理工作推进会,在推进会上,相关部门领导对办好建议作了表态发言,县长表示将牵头承办旅游市场诚信经营这一重点建议,并要求各部门增强办理工作的责任感和紧迫感,加大建议办理力度,创新举措,部门协调配合,逐项分解任务,责任到人,切实把旅游市场秩序综合整治各项工作落到实处。
  推进会后,县旅游局同发改、市场监督管理、交通等部门共同配合,与代表广泛沟通,在深入各级各部门广泛调研的基础上提出以“诚信经营,文明服务”为主题,重拳出击,整治旅游市场秩序。并制定下发了《中共罗平县委办公室罗平县人民政府办公室关于罗平县旅游市场秩序综合整治工作方案》,明确整治工作目标任务,成立了由县长任组长的罗平县旅游市场秩序综合整治工作领导小组,下设办公室及由相关县级领导担任组长的十一个职能组,涵盖了涉及旅游的住宿、餐饮、交通秩序、景区治安、环境卫生、金鸡峰丛景区秩序、菜花节主会场秩序、多依河景区秩序、旅游投诉处理、宣传和工作督查等方方面面。整治时间从2016年10月1日开始,到2017年5月31日结束,重点整治罗平旅游市场秩序存在的突出问题,对整治工作中发现的问题下发整改通知,对拒不整改、整改不力的违规情况进行曝光处理,并列入旅游市场秩序黑名单,问题严重的实行“一次性死亡”。目前,各职能组正按照工作方案,如火如荼地开展整治活动,亮照经营、明码标价、价格上墙公示、诚信经营、文明服务公开承诺、旅游客运市场和出租车市场等等,正逐步落实整治要求。从近期县人大组织的检查情况看,旅游市场综合整治已经取得初步成果,县内、景区及周边的餐饮、购物点、饭店、宾馆、乡村旅游管理制度正在逐步健全规范和落实。
  人大代表依法提出建议,是履行代表义务、反映人民群众意见和要求的重要形式,是履行监督职能的体现。《关于加强对罗平旅游市场诚信经营管理的建议》,注重反映实际情况和问题,简明扼要,有情况、有分析、有具体意见,抓住罗平发展中的大事,引起高度重视,从而引发了围绕“净化罗平旅游市场,创造有序、舒适、安全、公平的旅游环境”为目标的旅游市场秩序综合整治行动,在县政府的统一领导下,整治旅游市场中存在的突出问题,为罗平旅游产业提供优良的发展环境。
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