沾益、马龙撤县设区成为曲靖珠江源大城市“一主两副”的中心城区之一，麒麟、沾益、马龙将同城规划，共域发展，构建“半小时消费圈”。罗平撤县设市，宣威打造中等城市成为珠江源城市群次中心的核心区域。会泽、罗平、宣威兴建3个机场构筑云南出省入滇的重要交通枢纽。曲靖未来5年将建成沿贵昆经济带上的2小时经济圈，省外周边城市“3小时消费圈”。

    十二五期间曲靖将启动会泽、宣威、罗平三个机场建设的前期工作。

    “十二五"期间曲靖将按”一主两副"打造珠江源大城市和珠江源城市群。

　　曲靖离珠江源大城市有多远？2010年曲靖中心城区人口突破58万，成功跻身大城市行列。在2011年的两会上，曲靖市“十二五”规划纲要提出到2015年，曲靖中心城区面积达100平方公里，人口突破100万，沾益、马龙撤县设区成为珠江源大城市的一分子。届时曲靖中心城区将成为“一主两副、一城四区”珠江源大城市空间结构。曲靖在构建2小时消费经济圈的同时，麒麟、沾益、马龙依托城市交通体系建设，构“半小时消费经济圈”。

　　2011年是曲靖“十二五”开局之年，曲靖又迎来了新的机遇和挑战。从打造工业强市到珠江源大城市，曲靖在过去的发展中一直是资源主导和投资主导推动了经济的快速发展。从主动承接东部产业转移基地到面向南亚、东南亚的区域物流中心建设，随着沪昆高铁、高速的破土动工，以及文山连接曲靖的普炭公路的竣工通车，曲靖在构建珠江源城市群和珠江源经济圈的步伐上又迈进了一步，这个曾经的梦想随着GDP成功跨上千亿元大关而正在成为现实。

目标

建成云南现代农业强市、新型工业强市

　　“十二五”期间，曲靖以转变经济发展方式为主题，实施“农业稳市、工业强市、商旅活市、人才兴市、生态立市、依法治市和城乡统筹战略”，着力打基础、调结构、转方式、强产业、兴科教、惠民生、活机制、建生态、保平安、促和谐，在全省率先实现转型发展、创新发展、绿色发展、和谐发展，把曲靖建成云南现代农业强市、新型工业强市、安全文明卫生园林宜居的珠江源大城市，出省入滇的重要交通枢纽，云南重要的产业基地和区域物流中心。力争“十二五”末，生产总值、人均生产总值、财政总收入、地方财政一般预算收入分别比“十一五”末翻一番，生产总值突破2000亿。

城乡发展

沾益马龙撤县设区、罗平撤县设市、宣威发展为中等城市

　　以建设中心城市、县城、集镇、中心村四个层次协调发展的珠江源城市群为目标。珠江源大城市按照“一主两副、一城四区”的总体布局和东扩、西进、南拓、北延、中提升的要求发展，麒麟城、曲靖开发区、沾益城、马龙城实行同城规划、共域发展，实现沾益、马龙撤县改区。充分利用现有综合交通优势和周边消费需求，着力构建“麒沾马”半小时消费圈、市内珠江源城市群2小时消费圈、省外周边城市3小时消费圈，把曲靖打造成云南省新兴商贸城市。为构建“麒沾马”半小时消费圈，曲靖将加快中心城区中央商务区等服务业集聚区和个各类服务业重点项目，加快财富中心等一批中央商务区建设，进一步完善核心区商业业态，增强消费吸引力。“十二五”末，中心城市建成区面积达100平方公里以上、城市人口达100万以上，建成安全文明卫生园林宜居的珠江源大城市。同时坚持以强带弱、轴线发展、网络发展，构建次中心城市。将宣威城区建成35万以上人口的中等城市，全面加强城镇规划、建设、管理、经营工作，加快推进城镇化进程。陆良县、罗平县、富源县、会泽县城建成20万以上人口，师宗县建成15万以上人口的次中心城市。同时完成罗平撤县改市。积极打造具有较强辐射能力和集聚功能的珠江源城市群。

名词解释

一主两副、一城四区

　　以麒麟城为主城区，以沾益城和马龙城为副城区，以越州、三宝、珠街、花山为四组团，形成麒麟城区、新城区、沾益城区、马龙城区的“一主两副、一城四区”的珠江源大城市空间结构。到2015年，实现珠江源大城市建区面积达100平方公里以上（其中：中心城区70平方公里，马龙县城8平方公里，沾益县城16平方公里，越州、三宝、珠街、花山四组团8平方公里）；城市人口100万以上（其中：中心城区77万人，马龙县城7万人，沾益县城10万人，越州、三宝、珠街、花山四组团8万人）。

工业实施工业千亿行动计划

　　实施工业强市战略，推进规模发展、集中发展、集约发展、链群发展、创新发展，加快工业园区建设，实施工业千亿行动计划，改造提升能源、烟草、化工、冶金、建材等传统优势产业，大力发展轻工业和以汽车为重点的装备制造业，重点培育新能源、新材料、生物制品等战略性新兴产业，加快企业集团化产业发展，把曲靖建成云南新型工业强市。“十二五”末，工业增加值达972亿元。

数字导读

　　加大煤矿企业的兼并重组力度，建大关小，整合煤炭资源。“十二五”末累计整合497对矿井，原煤产量达6500万吨、洗精煤产量达1300万吨，实现增加值168亿元。发展以多晶硅、有色金属、化工为主的新型材料产业，建设曲靖开发区光电产业园。“十二五”末新材料产业实现增加值94亿元。实施“工业千亿行动计划”，打造煤化工、冶金两个500亿元的产业，机械制造、新材料、烟草、建材、轻工五个产业超过100亿元，打造年销售收入100亿元以上的曲靖卷烟厂、驰宏锌锗、越州钢铁、云维集团、云南滇东能源等5户以上企业。

现代服务业

建成云南桥头堡建设的区域物流中心和康体休闲旅游区

　　按照产业化、市场化、社会化和国际化发展方向，发展生产性服务业与生活性服务业，以加快发展商贸、现代物流、旅游、金融保险等服务业为重点，打造曲靖餐饮品牌，提高知名度。抓住全国建设高速铁路为重点的现代物流网和全省建设以高速公路、铁路为重点的入滇出境国际大通道的机遇，建设以南海子、花山为中心的现代综合物流中心，罗平、宣威两个现代综合物流次中心，麒麟城南、富源、会泽、师宗、陆良物流园区节点以及一批大中型农产品、日用消费品交易市场网点。同时发展第三方物流，推动物流业社会化、专业化、规模化发展，主动与全国、全省现代物流体系融为一体，把曲靖建成云南桥头堡建设的区域物流中心。

数字导读

　　打造珠江源文化旅游品牌，着力塑造“美食珠江源、康体珠江源、文化珠江源、生态珠江源”四个品牌形象。加强川、滇、黔、桂旅游区域合作，培育旅游精品路线，把曲靖建成滇中城市经济圈康体休闲旅游区。“十二五”末。力争全市接待国内外游客突破870万人次，实现旅游综合收入70亿元。

交通规划罗平、会泽、宣威三个机场

　　铁路建成贵昆铁路六沾二线，力争长昆（长沙至昆明）客运专线曲靖段建成通车。加快渝昆铁路新建、南昆铁路扩能改造等项目前期工作，争取“十二五”开工建设。做好滇中城市群城际铁路、曲靖至天保铁路等项目前期工作。加强重点企业铁路专用线建设、规划建设鸡头村、黑老湾、师宗等铁路战略装车点，完善全市物流中心布局建设。公路加快G056普立至宣威至曲靖（南海子）、G085会泽段、G078江底至石林、曲靖东南过境等高速公路建设。重点推进沾益至待补、罗平江底至河口曲靖段、滇中城际环线曲靖段、曲靖至广西西林等高速公路前期工作。“十二五”末，争取实现通县公路高速化、通乡公路油路化、通村公路水泥硬化、自然村公路通达化和内通外畅网络化。同时“十二五”曲靖综合交通规划体系中，规划了会泽、宣威、罗平三个机场的建设。

教育普及高中教育每个行政村办一所幼儿园

　　强化政府举办学前教育的职责，建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制。实现每个乡镇至少建设一所规模不低于6个教学班的示范幼儿园，每个村委会建一所不低于3个教学班的村级幼儿园。“十二五”末，学前一年教育普及率达90%，学前三年儿童入园率力争达85%。同时推进高中新课程改革，提升普通高中教育的办学质量和水平。高中阶段毛入学率力争达90%。

社会福利90%以上的乡镇建成养老院

　　“十二五”末，力争市级和9个县（市）区都至少建成1所综合性、多功能的老年福利服务机构。全市所有城市社区实现居家养老全覆盖，20%的农村行政村实现居家养老服务，90%的乡镇拥有一所养、医、乐多功能的综合性老年服务中心，乡镇集养老、敬老为一体的服务中心覆盖率达90%以上。

医疗卫生实现县有中医院镇有中医科村有中医药

　　坚持以农村为重点、预防为主、中西医并重的方针。按县有中医院、乡有中医科、村有中医药的要求，加快中医院、中西医结合服务体系建设，大力推广针灸、推拿等中医适宜技术，充分发挥中医药在医疗服务服务的作用。