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创新形式民为本 健全机制保民安——马龙县月望乡人大主席团社会治安监督工作纪实

更新时间:2011-08-26 来源:马龙县月望乡人大主席团 顾福友 作者:  
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    为进一步发挥人大监督职能,维护社会稳定,月望乡人大主席团加大了对社会治安工作的监督力度,组织开展了“开门评警”活动。乡有关部门结合全乡实际,采取多种措施,树立民生警务理念,组织广大民警深入千家万户,倾听千言万语,增进警民沟通,加深警民感情,和谐警民关系,全乡社会治安状况明显好转,赢得了广大群众的普遍好评。

    创新走访形式,实现警民沟通“零障碍”

    结合群众的日常生活规律和特点,进一步创新了走访内容和形式。一是聊天式走访。驻村民警从提高自身亲和力和群众语言工作能力入手,走访中带着一颗真诚的心主动与群众拉家常,讨论老百姓感兴趣的话题,不断消除顾虑、拉近距离,并从言谈中了解有关情况信息,切实达到入户走访目的。二是预约式走访。针对许多群众白天出门劳作,或外工作、经商,长期不归的实际,驻村民警通过村委会了解情况,获取联系方式,进而再预约走访的具体时间和地点,确保走访工作横到边、纵到底,消除走访死角和漏洞。三是调解式走访。利用调处群众纠纷的机会,深入矛盾双方家中走访,顺理成章地做群众的“稳定剂”,及时获取情况信息。通过化解矛盾纠纷,拉近了警民间的距离,同时发挥了群众的“传声筒”作用。四是管理式走访。对重点人口、监管对象、外来人口等特殊群体,通过认真落实日常管理制度,利用办理证件、谈话考察等时机了解其思想动态和生活状况,获取苗头性治安信息。五是“四头”走访。即:巡逻车开到“村头”;走访群众、户口调查到百姓家的“炕头”;预警短信、宣传材料发到群众代表的“手头”;代办和预约服务温暖到群众的“心头”。截止目前,入户走访50多个村庄、走访群众2000多次,收集意见、建议190余条。

    实施安民行动,严打违法违规 “零容忍”

    牢固树立群众意识,实施主动警务,积极开展安民行动,为广大群众着力打造安全家园,进一步提高群众安全感,真正让群众“安心”。一是抓小抓早。围绕县党代会、建党九十周年等重大安保工作,开展了以“进村庄抓源头、进学校抓安全、进企业抓服务”为内容的“三进三抓”活动,深入学校、企事业单位等,摸排各类治安、消防安全隐患,加强教育疏导和矛盾纠纷的调处化解工作,深入排查征地拆迁、涉法信访、群众家庭矛盾、邻里纠纷等不安定因素,最大限度地把矛盾纠纷解决在初始阶段,化解在萌芽状态,努力做到“小事不出村,大事不出乡,矛盾不上交”。2010年至今,共采集各类情报信息3534条,调处各类矛盾纠纷230余起。二是以打开路。以严打整治“三月行动”、“打黑恶、反盗抢”安民行动为抓手,深入治安复杂、案件多发、群众反映突出的地区、部位,查找治安防范管理中存在的薄弱环节,有针对性地组织开展专项整治活动,处理各类民事案件7起,整治赌博场所12处。三是加强巡逻。按照“警力跟着警情走”的要求,进一步强化巡逻防范,切实提高见警率、管事率,各类案件发案率同比下降23%。

    打造民本警务,推行为民服务“零距离”

    坚持“点、线、面”相结合,积极拓展服务空间,全面推行便民、利民、惠民新举措。一是“抓点”。投资20余万元,全面升级改造了群众工作中心、户籍室等直接为群众服务的窗口环境,以此为契机,进一步深化了创满意服务活动的内容和形式,相继总结推出了“三四六二一”服务工作法、“特办式、主动式、倾听式、承诺式”四式服务工作法、“六新”服务工作法等,受到市、县领导和群众的好评。二是“抓线”。与乡卫生所、乡劳保所等部门密切配合,梳理全乡未办理二代身份证的孤寡老人、残疾人等群众,派出公安流动宣传服务车,进行巡回宣传服务。活动过程中,设立宣传咨询站点10个,张挂标语横幅50余条,接受群众咨询270余人次, “流动宣传服务车”巡回活动方便了群众,增进了群众对公安工作的理解,密切了警民关系,取得了良好的社会效果。三是“抓面”。投资8000余元,组织民警到全乡10个村委会40多个村巡回放映农业科技片和红色电影。在放映前,播放乡派出所专门制作的公安专题片,全面宣传近年来公安机关在打击犯罪维护稳定、服务经济发展和队伍正规化建设等方面取得的成效,传授群众防范技能,生动、形象地向广大村民宣讲防火、防盗、防诈骗等安全防范措施,并现场接受群众咨询,受到群众的欢迎。目前,共播放电影120余场,散发各类宣传材料1300余份,观看群众达1.5万余人。

    把握活动重点,实现走访济困 “全覆盖”

    坚持“六个必访”,即:人大代表和政协委员必访、企业代表必访、刑事案件发案户必访、贫困户必访、各行政村治安承包员必访、重点对象必访。一是组织开展了“一名党员民警联系一个帮扶对象”活动。民警深入后进村、困难企业、困难户、敬老院和服刑人员的未成年子女中间,开展走访慰问,捐衣捐被、捐资助学,真心实意为困难群众帮困解难。据统计,共结成帮扶对子12个,慰问帮助贫困群众和孤寡老人25人,帮教违法青少年、服刑人员未成年子女66人,捐款捐物折款3287元。二是建立“大回访”机制。对所有的110有效警情、办理的案件和受理的审批业务全部进行回访,目前已回访警情78起、案件15起、群众1263余人。根据回访情况,先后开展各类教育培训3场次,民警规范化执法水平和群众工作能力进一步提升。

    健全运行机制,实现监督制约“全方位”

    自觉接受群众和社会监督,把接受监督的过程,作为改进作风、转变形象、提升工作的过程。一是构建外部监督网络。从各行业聘请执法执纪监督员、服务工作监督员、党风廉政建设监督员20余人,对公安工作、公安队伍进行全程动态监督。二是完善工作运行体系。为监督员发放聘书,明确监督员职责权限、反馈机制,建立人员档案、考核办法,创新监督方法,努力形成社会“大监督”工作体系,通过社会监督的规模化效应,我乡民警自我监督的意识和能力进一步提升。三是监督效能发挥到位。坚持畅通两个渠道:畅通“言路”渠道,向全体监督员发放所领导、业务室、监督处联系电话,确保监督员发现的问题能即时传达到责任单位;畅通“反馈”渠道,建立整改台帐,对监督员反映的问题全部予以登记,对问题整改情况进行跟踪督办,及时与监督员进行沟通反馈,对问题形成原因进行研究分析,着力改进完善工作长效机制,形成“问题-整改-提高-满意”的良性循环模式。同时,借助监督员与社会各界接触广的优势,充分发挥监督员“第三方”宣传媒介作用,有力地展示了社会和谐稳定的新业绩、树立了人民满意的新形象。

    月望乡人大开展开门评警活动以来,有关部门不务虚名,不走形式,坚持把开门评警与学会做新形势下的群众工作、提高维护稳定能力和水平有机结合起来,坚持把评议与服务、评议与整改有机结合起来,坚持边评边改、以评促改,评改结合、重在整改,夯实了公安基层基础工作,构建了和谐警民关系,树立了公安机关的良好形象。

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