进入4月，正是云南春耕大忙季节，久盼的雨水仍然不见，滚烫的烈日依旧炙烤着大地，严重的旱情以惊人的速度迅速蔓延开来，从干旱到大旱，再到特大干旱，地处滇东的曲靖，正在遭遇一场有气象记录以来的最为严重的旱灾。
    面对这次近百年来云南范围内受灾面积最广、影响最大、持续时间最长的严重旱灾，曲靖市人大常委会机关全体干部职工积极响应党委政府号召，在常委会党组书记、主任刘海芳等常委会领导的带领下，同舟共济、共克时艰、积极投入到抗旱斗争之中！
深入调研   抗旱救灾思想齐思路清
    沾益县西平镇清水沟村委会、德泽乡棠梨树村委会、德泽村委会、播乐乡鸭团村委会、焱方乡麦地村委员等地，地处偏僻、经济社会发展落后，是市人大常委会的挂钩扶贫点和抗旱挂钩联系点。自去年下半年以来，这几处挂钩点，无一例外的均遭受着干旱的折磨，当地几千户村民的生活用水和生产用水频频告急。所有的这一切，市人大常委会机关全体干部职工都看在眼里，急在心里，它就像一块巨石时时刻刻压在大家的心头，难以释怀。在市、县万民干部下基层抗旱救灾保民生、保春耕、促发展的工作中，这些地方都成为了市人大常委会机关干部职工与“旱魔”斗争的主战场。
    早动员，齐心协力劲往一处使。2月22日，市人大常委会机关召开抗旱救灾保民生、保春耕动员大会，统一思想、明确任务，号召全市人大系统干部职工要按照全市抗旱救灾动员大会的要求，积极行动起来。一要充分认识抗旱救灾工作的重要性和紧迫性，牢固树立“抗大旱、抗长旱、抗大灾、打持久战”的思想，把抗旱救灾保民生、抓春耕、促发展作为最紧迫、最重大的政治任务，作为压倒一切的中心工作，围绕“以水为中心，以水做文章，苦战100天，保障3月份、攻坚4月份、决战5月份”的思路，全力参与抓好抗旱救灾工作。二要自觉带头节约一滴水、一度电，要做好宣传引导，动员全社会科学用水、节约用水，提高现有水资源使用效益。同时号召全市各级人大代表要充分挥好带头示范作用，发挥密切联系群众的优势，主动深入抗旱工作第一线，在各级党委、政府的坚强领导下，积极带领群众，打好抗旱救灾攻坚战，为全市抗旱救灾工作的顺利进行作出应有的贡献。
    找关键，深入一线调查指导。常委会领导率先垂范，组织机关干部职工深入抗旱救灾第一线。市人大常委会刘海芳主任先后到沾益县实地查看了西平镇清水沟村委会、大坡乡岩竹村委会的抗旱工作情况，两次深入到沾益县德泽乡检查指导抗旱工作，实地查看了沾益县德泽乡德泽村委会、棠梨树村委会的抗旱工作情况，对沾益县抗旱保民生、保春耕工作情况进行深入调研。市人大常委会常务副主任毕志峰、副主任李玉雪、李洪辅、余荣忠、苏永宁、李桂珍、秘书长马克利也先后分别深入到麒麟区、马龙县、陆良县、会泽县、富源县、师宗县、沾益县等县（市）区调研并指导抗旱救灾工作，听取当地的抗旱救灾工作情况汇报，针对当前抗旱救灾工作中存在的突出问题，深入田间地头，实地指导帮助群众全力抗旱，分别就做好开辟水源新增蓄水、解决人畜饮水困难、护林防火、春耕备耕及救助困难群众生产生活等方面的工作协调关系，整合各方抗旱力量。
多措并举   抗旱救灾合力聚成效明
    在深入调查研究、掌握各个挂钩联系点旱情的基础上，常委会因地制宜采取了各项有效措施，打牢了抗旱救灾工作的基础，取得了抗旱救灾初步成效。
    大力兴建饮水设施，夯实长期抗旱基础。自去年以来的干旱使沾益县西平镇清水沟的缺水情况十分严峻，持续的干旱更使那里的旱情雪上加霜，虽然名为“清水沟”，但是已近无水可用。今年2月，市委确定沾益县西平镇清水沟村为人大常委会的抗旱抗旱挂钩联系点。在明确工作任务后，市人大常委会机关快速筹措资金10余万元为清水沟村委会建设饮水工程。在建设过程中，市人大领导和常委会各委（室）的有关领导经常冒着烈日，深入工地督促检查饮水工程水源点及管道建设情况，确保了饮水工程按时按质竣工，保障了当地百姓的生活用水需求。整个饮水工程安装了4.6公里的管道直接水引入村内蓄水池，集中解决了196户1018人的人畜饮水。同时，还为该村地处边远的老麻沟苗族建设了一个30立方米的蓄水池，解决了28户86人苗族群众的人畜饮水困难。现在，市人大常委会及其下派的新农村建设指导员正在大力协调，准备再为清水沟村兴建一个90立方米的水窖，彻底解决当地群众的生产生活用水困难。
    沾益县播乐乡鸭团村委会地处边远贫困山区，是革命老区沾益县播乐乡人口最多的一个村委会，也是市人大常委会机关今年新下派的新农村建设指导员的联系点。自去年入秋以来，由于连续高温少雨天气，导致鸭团村委会大部分地区干旱缺水，给原本生产生活就十分困难的山区群众带来了更加严重的不利影响。全村9个村民小组1296户4984人9500余头（只）牲畜均不同程度出现了饮水困难。在常委会领导的高度关心和支持下，驻村指导员紧密结合当地实际，积极协助村干部认真抓好抗旱救灾保民生、抓春耕、促发展工作措施的落实。一是按照“一水一策、一村一案”的原则，组织发动群众采取蓄、引、提、挑、拉、运等措施，确保雨季来临之前人畜饮水正常。二是在水源枯竭的村庄，商请水务部门专业人员帮助寻找水源，组织群众投工投劳开挖沟渠、打井。三是组织村组干部、党团员和基干民兵对五保户、残疾人、单亲家庭等困难群众进行一对一帮扶，解决生活用水困难。四是积极投身到“共产党员抗旱先锋行动”之中，在踊跃捐款的同时，争取常委会及有关部门和社会爱心人士支持，多方协调项目、资金，解决当地抗旱工作中存在的实际困难和问题，尽心尽力办实事、做好事。到目前为止，驻鸭团村的指导员共协调资金7.8万元，寻找新水源点11处，组织群众投工投劳建设水利工程11件，新建集中供水池11个，基本解决了该村的人畜饮水困难。四是紧紧抓住近期温家宝总理到云南视察抗旱工作中，安排增加烤烟收购量促进农民增收的有利时机，与村干部一道及时调整种植计划，加强烟苗管理，确保烤烟种植扩面任务的完成。五是针对清明期间，针对群众扫墓可能带来的火险隐患，与村干部、护林员一道认真开展防火宣传和巡山防护，有效防范了火灾事故的发生。
    沾益县德泽乡棠梨树村，是从地区人大工委以来，市人大常委会机关就联系的挂钩扶贫点，近些年来机关先后派出8名同志在该村进行新农村建设工作和担任新农村建设指导员。通过这些年持续不断的投入建设，村子的贫困面貌有了明显改变，水利基础设施建设有了长足进步，仅仅近两年来该村累计新建水池、水窖达1212个，蓄水容量达到24000立方米，有效解决了全村459户1843人和6000余头大牲畜的饮水问题。同时，为应对今年的严重旱情，在常委会领导的大力关心支持下，机关的下派干部又组织力量为该村新建和维修输水管道达10余公里，为抗击百年一遇的干旱灾害，对抗长期干旱奠定了良好基础。
    在市人大常委会另一挂钩扶贫点沾益县焱方乡麦地村委会，地处偏僻，经济社会发展落后，多年来干旱缺水，严重制约了当地经济的发展。一年多前，市人大常委会派出的一名挂职干部从事该村委会的新农村建设工作。在常委会领导和支持和关心下，挂职干部积极争取省市资金，始终把重点和有限的资金放在解决群众的生活和生产用水困难上。经过努力，为村里修建了蓄水2万立方米的堤坝设施和极大改善了耕地的灌溉条件。在饮水条件困难的5个村民小组兴建人畜饮水设施，新建960立方米的水池一个，人工开挖25.3米取水井一眼，建设配套40立方米水池一个，安装水龙头342个，生产生活用水条件的极大改善，为麦地村委会应对去冬今春面临的特大旱灾打下了坚实基础。
    筹措资金解决困难，积极协调确保民生。一方有难，八方支援。为帮助各扶贫挂钩点切实解决困难，常委会机关除积极筹措专项经费，联系市直各部门争取大力支持外，还发动机关干部职工伸出援助之手。一是开展了抗旱救灾献爱心捐款，机关全体干部职工踊跃为抗旱救灾保民生、保春耕共捐款28700元。4月15日，又组织机关党员干部缴纳特殊党费，共募集抗旱救灾资金69400余元。二是争取市抗旱救灾资金5万元，县抗旱经费3万元共计10万余元。三是为挂钩联系点沾益县西平镇清水沟村送去了1000公斤救灾大米，及时解决困难户的春荒问题。4月22日，常委会领导又协调有关企业为沾益县德泽乡堂梨树村民送去价值10800元饮用矿泉水、大米及10000元救灾捐款。
    抗旱救灾的“决战月”已将来临。面对旱情，市人大常委会机关全体干部职工不敢有丝毫松懈、不敢有丝毫怠慢，更不会存在任何侥幸心理。还将继续在市人大常委会的领导下，在充分总结前阶段抗旱救灾的工作基础上，进一步强化责任，明确职责，细化任务，下决心打好抗旱救灾的最后决战。

（作者通联：曲靖市人大法制委）