近年来，我市人大宣传工作在市人大常委会领导的高度重视下，市（县）区人大常委会和各级新闻媒体以宪法和法律为依据，以坚持和完善人民代表大会制度为主题，以宣传民主法制建设成就为重点，组织有力、形式多样、特点明显，人大宣传工作取得较好成绩，为促进全市民主法制建设取到了积极作用，给我的感受很深，结合下步工作，讲几点意见建议：

 一、提高对人民代表大会制度的认识是做好人大宣传工作的基础

    人大宣传工作是党的宣传工作的重要组成部分，宣传人民代表大会制度就是宣传我国的根本政治制度，做好人大宣传工作就是做好党委宣传工作的一个重要方面。为此，我们要充分认识到，做好人大宣传工作不仅是人大工作的需要，更是做好意识形态工作、统一思想、巩固党的执政地位的需要；做好人大宣传工作是民主法制建设的需要；做好人大宣传工作是实现监督公开的需要。

二、突出人大宣传重点，做好人大宣传工作

    一要突出对人民代表大会制度的宣传。人民代表大会制度是我国的政体，是我国的根本政治制度。各级新闻媒体都要深化对坚持和完善人民代表大会制度重要性的认识，自觉地从加强党的执政能力建设的高度，宣传好人大制度的优越性，宣传好人大制度建设的新成果。

    二要突出对社会主义民主法制建设的宣传。建设社会主义民主政治，最重要的就是坚持和完善人民代表大会制度。要通过宣传，促使行政机关依法行政、公正司法，促使公民懂法、知法、守法、用法。

    三要突出对人大及其常委会依法履行职能的宣传。大力宣传各级人大常委会围绕市委确定的工作思路和工作重点，服务地方经济发挥的积极作用。大力宣传和反映各级人大常委会按照宪法和法律的规定依法履行职能，对“一府两院”进行监督的情况，促进全社会增强对人大及其常委会工作的了解。

    四要突出对人大代表履职情况的宣传。要充分展示人大代表、常委会委员代表人民履行职权、当家作主、管理国家事务和社会事务的政治地位、社会地位，反映其得到人民认同，接受选民监督的过程和具体实践。

三、处理好几个关系

    一要处理好集中宣传与经常性宣传的关系。在继续做好人代会、常委会、主任会议以及领导活动等常规宣传报道的同时，要注重围绕代表视察、执法检查、议案和意见建议办理进行阶段性的集中宣传。

    二要处理好程序性宣传和深度宣传的关系。要继续加强和改进人大常委会会议的新闻报道，在完整、准确、及时地搞好程序性报道的同时，着重围绕会议主题组织好有角度、有重点的深度报道。

    三要处理好新闻可读性与规范性报道的关系。对人大工作的宣传报道，内容和用语要规范，要符合法律规定；宣传报道的程序要规范，要按程序报审。在注重规范的同时，要在贴近群众，贴近生活上下功夫，从人大常委会关注和解决的“焦点”、“热点”问题的事例出发，增强人大新闻稿件的可读性。

四、今后工作意见

    一要继续加大以“两会”为重点的报道。举行和召开会议是人大及其常委会履行职能的重要形式，加强和改进人大宣传工作很大程度上要在改进会议报道上下功夫。各级新闻媒体要加大力度，开动脑筋，在会议报道上有所突破、有所提高和有所创新。今年人代会和政协会召开前，首先要对参加会议宣传的工作人员进行专题培训，并在今后逐步形成惯例。其次是探索建立人大新闻发言人制度，争取在今年的两会上推出，今后做到常态化、常设化。

    二要注重加强队伍建设。要加强学习培训，进一步提高人大新闻工作者的新闻素养和能力。一方面，人大机关要加大培训力度，使新闻工作者掌握人大新闻宣传工作的规律和方式；另一方面，各级新闻媒体也要积极举办各类新闻写作的业务讲座，支持和吸纳人大通讯员参加培训。

    三要积极探索，促进人大监督和舆论监督的有机结合。作为国家权力机关的人大监督，是层次最高、最具权威性的监督，是最具有广泛性和民主性的监督。舆论监督是以新闻媒介为主要载体的监督，是人民监督的一种媒体形式。人大监督与舆论监督有机结合，形成一种既有法律规范和保障所产生的巨大权威性，又有广大群众参与所带来的广泛影响的新的监督效果，必定能大大强化人民监督的功能，推进社会主义民主政治的进展。在实践中，要充分发挥各自的优势和力量，将人大的优势和新闻媒体的力量结合起来，建立公众性的监督形式，充分利用舆论监督的主要载体报纸、电台、电视台等新闻媒体，联合开办公众性监督的专栏、专版、专题节目，为人大监督和新闻监督搭建广阔的平台，提高人大宣传的透明度，增强舆论宣传的影响力。

    四要加强沟通，精心策划。人大常委会机关宣传工作部门和新闻单位要加强联系与沟通，通过定期召开媒体通气会、走访座谈、相互协调等形式，主动通报情况、提供信息、做好策划。通过方方面面的共同努力，推动我市人大宣传工作上一个新的台阶。