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会泽县人大常委会:认真行使监督权力全力 维护群众利益

更新时间:2009-05-23 来源: 作者:  
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●刘德金
在新的形势下,会泽县人大常委会努力探索,不断创新监督方式,围绕辖区内的重点、难点、热点问题开展监督,全力维护群众利益。
狠抓重点
会泽县人大常委会紧紧抓住经济建设中的招商引资这一重点工作,认真履行监督职能,并取得了显著成效。
会泽县人大常委会在调研中发现,在招商引资重点项目中,机制不完善,存在被动招商的现象,对投资对象的经济实力及目的了解不充分,对项目的可行性论证不够;少数职能部门服务意识不强,办事效率不高,相互协调不够,推诿扯皮;投资企业和政府职能部门之间协调不够,认识不统一,影响了相互之间的合作;部分投资企业对项目研究不够,实施的思路和具体方案不明确,对项目深层次的问题认识不足,造成项目风险大,实施难;合同或协议在签订前研究不够深透,使其存在漏洞,部分企业实施的项目与合同所签订的内容不一致,签约后没有严格履行合同,没有正视和及时处理履约过程中出现的问题,给招商引资带来了困难。
针对存在的问题,2008年6月20日,会泽县十五届人大常委会召开第五次会议,听取并审议了县人民政府关于重点招商引资项目进展情况的报告,要求县人民政府必须健全和完善招商引资领导机构、项目咨询和论证机构,强化职能职责,完善招商引资机制,制定招商引资管理办法,规范招商引资工作及履约行为,依法履行合同或协议,科学合理地利用矿产资源,不能引进高耗能、高污染、国家限制生产的项目,对引进的项目要依法审批,规范管理,加大招商引资项目的宣传力度,增大项目实施的透明度,妥善处理项目实施中的相关问题。在县人大常委会的监督下,县人民政府认真整改存在的问题,成立了招商引资工作领导小组,健全机构,明确责任,规范了招商引资工作,对引进的项目加大了推进力度,对协议签订的部份合作事项作了实事求是的调整,有力地促进了全县的招商引资工作。
攻克难点
集体林权制度改革,是农村工作的难点之一。针对会泽县部分群众对林改政策的认识理解不清、参与性不高,部分基层干部对林改政策把握不准,政策落实不到位,林权纠纷多,调解难度大,群众普遍担心林改后森林管护难等存在问题,会泽县人大常委会决定加强对全县林改工作的监督,并于2008年8月组织调查组,对林改工作进行调查。在认真调查的基础上,向县人民政府提出了“要把上级林改政策与本县林业发展实际相结合,实事求是地研究处理林改中存在的问题,高度重视林改过程中出现的各种矛盾纠纷,及时研究改革之后林业管理和保护的有效机制,制定与本县林业发展实际相适应的配套改革措施”等意见和建议。县人民政府对此及时进行研究,采取措施进行整改,有力地推动了全县林权制度改革工作。
排解热点
卫生工作事关人民群众的身体健康。会泽县卫生局近年来工作作风较差,人民群众对此议论纷纷,强烈要求对该局进行整顿,转变作风,搞好服务。会泽县人大常委会根据人民群众的反映,决定对该局工作进行评议。
为了解到真实情况,会泽县人大常委会于2008年8月5日至23日,组织部分常委会组成人员组成评议工作组,对县卫生局工作情况进行了历时19天的调查。调查组通过听汇报、察看、走访、座谈、问卷调查等方式,在深入调查研究的基础上,写出了调查报告。10月14日至15日,在县十五届人大常委会第七次会议上,与会的县人大常委会委员及部分县人大代表共81人对县卫生局的工作进行了评议。并一针见血地指出存在的问题:对乡级卫生院监管、指导不到位;基层卫生院院长调动频繁,管理混乱;对非全民医疗机构及合作医疗监督管理不到位,少数村卫生所、卫生院、私立医院出现违规收费、小病大治、非法套取新型农村合作医疗资金的问题;合作医疗报帐难,药价虚高等。会议建议:要加强和改进作风建设,切实纠正损害群众利益、有碍卫生事业发展的不正之风;要强化非全民、全民医疗机构、乡(镇)卫生院、村卫生所、新型农村合作医疗的服务监管;要规范执法行为,完善监督机制,加强卫生队伍建设。评议中,到会的22名县人大常委会委员进行了无记名投票测评,县卫生局得满意票1票,基本满意票7票,不满意票14票。人大评议亮出了“黄牌”。
会泽县人大常委会对县卫生局工作的评议结果,引起了县委、政府的高度重视,县委书记何汝利作出批示,要求有关部门要认真研究县人大常委会调查中发现的问题,解剖“麻雀”,并研究制定了《中共会泽县委关于股所级干部管理的办法》。县长陈国宝对整改提出了要求。县政府分管副县长杨应龙亲自部署整改工作。县卫生局新任局长到任后,对存在问题逐项进行了整改。目前,有的问题已得到了解决,有的问题正在进一步处理之中。

(作者通联:会泽县人大常委会办公室)

 

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