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履职尽责 一心为民

更新时间:2015-11-16 来源:陆良县芳华镇人大主席团 作者: 保红良
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履职尽责   一心为民
——记陆良县第十六届人大代表孙竹祥
 
  陆良县城北部芳华镇,这个昔日发展缓慢、经济落后的乡镇,经过近几年的不断发展,到今天成为山清水秀、民风淳朴、百姓安居乐业的生态乡镇、文明乡镇,这一切变化,无不凝聚着孙竹祥的心血与汗水。孙竹祥,芳华镇党委书记,陆良县第十六届人大代表,他数年如一日,在普通的岗位上默默奉献,实现着自己的人生价值。
  认真履职,抓强产业为民富
  作为一名人大代表,孙竹祥务实基层,一心一意谋发展,转变观念与时俱进,时刻把地方的发展和群众的利益放在首位。
  2012年12月,在他调任芳华镇镇党委书记还不到三个月的时间,为主动掌握民情民意,获取第一手资料,他主动带领镇党政班子成员深入到10个村(社区)和选民中进行走访调研,了解基层的实际和群众的困难疾苦,体察群众所思所愿,通过分析、判断,找出制约地方发展及群众致富的根源,从而提出好的办法帮助解决群众所忧所虑。在芳华镇这样一个以烤烟、马铃薯、制种玉米、蔬菜、畜牧养殖和劳务输出为主的农业乡镇,如何带领群众尽快发展致富,让群众都能过上好日子,经过反复调研和深入思考,问题在土地“增产”出效益上,一个清晰、成熟的“股份合作经济”发展思路渐渐在孙竹祥的头脑中形成。
  杂交玉米制种是芳华的传统特色产业,已经有近40年的历史,但存在规模不大、运行机制不畅问题,导致好产业没有得到好发展。2013年,镇党委充分发挥“轴”的引导作用,村(社区)党总支“面”的主体作用、企业“线”的市场作用,利用土地资源、气候环境、水资源丰富等发展优势,选准杂交玉米制种这一特色优势产业,组建经济实体。以镇为单位成立了芳华镇金穗杂交玉米制种合作社,负责制定管理制度、确定准入企业,各村党总支成立技术综合服务部,为企业提供技术服务,引进云南大天有限种子公司、陆良县种子公司、云南田丰有限公司三家规模大、信誉好的制种企业。采取“党总支+合作社+企业+基地+农户”的运作模式,合作社通过引进农业龙头企业,技术综合服务部为企业提供技术服务,企业注册资金保证群众亩均产值不低于2200元,企业按照收益比例支付村集体一定的技术服务费用。经过短短一年时间,至2014年,全镇实现了10个村(社区)“股份合作经济”全覆盖,并延伸到51个村(居)民小组,种植杂交玉米制种12000余亩,实现产值达2900余万元,全镇农民人均纯收入达8762元,比2012年增长3305元,增长60%。到2015年全镇共发展玉米制种面积15000余亩,是2012年的3倍之多,总产值达3600余万元,平均亩产值达2400元左右,比种植传统饲料包谷亩产值年增加1000元左右,全年增加农民收入1500余万元。以2014年为例,企业在按合同价兑付给种农后,全镇10个技术综合服务部共获得技术服务费用290余万元,为村组干部解决116万余元的服务报酬,同时,全镇10个村(社区)按“五民服务中心”要求修缮村级活动场所6个,新建村民小组活动场所12个,安装村内路灯300余盏。
  立足资源优势,以“一镇一业”大胆探索村集体技术服务创收新途径,实现了产业化引领、高效化发展,芳华镇走出了一条合作发展、互惠共赢的可复制、可推广的农村基层党组织“无资源、无资产、无资金”的强基惠农“股份合作经济”新模式,不仅促进了群众增收致富,还极大地壮大了集体经济,增强了基层党组织的服务功能。
  执政为民,抓实基础为民生            
  作为一名人大代表,孙竹祥始终把实现人民意愿、满足人民需要、维护人民利益,作为他工作的出发点和落脚点。
  2012年12月,在他刚到芳华镇上任时,全镇10个村(社区)中还有2个村的主干道路仍然是土路,给群众出行带来极大的不便,农业农村基础设施依然薄弱,群众生产生活条件极其艰苦。作为道路建设、农田水利基础设施建设等方面的议案建议,代表在过去人代会上,也多次提出过。孙竹祥广泛听取人民群众的呼声,将群众所提出的问题看得深,看得透,并将真实的民情民意总结提炼成建议和议案在人代会上予以提出。他认为,农业农村基础设施滞后将严重阻碍群众生产生活的向前发展,直接影响到群众致富奔小康道路。闭会期间,为改变芳华镇落后的生产生活环境,他把农业农村基础设施建设和新村庄规划作为新农村建设的重中之重,竭尽全力为基层想办法、找出路、解难题,积极奔走,向上级争取项目和资金来解决农村的实际困难和问题。
  2013年至2014年,芳华镇把抓投入、抓项目作为加快发展的突破口,全力推进项目建设。共投入2490万元完成5000亩高标准农田建设、5000亩“新增千亿斤粮食生产能力建设”、3575亩坡耕地治理、1500亩口粮田建设、1500亩现代种业基地等项目建设,共投入1606万元完成2个水库除险加固、4条干渠防渗治理加固,共投入620万元完成6个村(社区)1.5万人国债人饮项目。通过项目建设破解发展难题,农田水利基础设施建设不断得到改善,全镇经济社会发展后劲明显增强,2014年实现农村经济总收入7.4亿元,比2012年增长1.7亿元,增长近30%。2014年芳华镇被列为全市整乡整村推进综合扶贫开发乡镇之一,芳华镇以此为契机,以道路建设为重点,想尽一切办法,整合一切项目加快道路建设,共整合各类项目资金4000余万元,硬化2条通行政村道路30余公里,通自然村40余公里,村内道路50余公里,在全县率先实现通行政村及村内道路全硬化,通自然村道路硬化率达80%以上,有效地解决群众出行难的问题,两个村的群众多年来的梦想和愿望实现了,生产生活一下子变宽了。农业基础设施加强了,村里的道路修好了,孙竹祥又把心思放到了改善群众居住环境上。按照“适度集中、节约土地、风貌统一、突出特色”的原则,围绕“八个一”的建设要求,在充分尊重群众意愿的基础上,芳华镇采取“统一土地调整、统一规划设计、统一建盖方式、统一补助标准、统一基础设施”实施美丽家园建设,先后投资2400万元,完成龙潭村示范点建设,每户建房占地面积160㎡,户型设计为两层两院六室两厅一厨两卫一车库,室外山水花竹、路灯和文化活动广场等基础设施相配套,老百姓高兴地住进了令城里人也向往的乡村别墅中。在他的带领下,紧接着就是第二个、第三个示范点相继建设。龙潭村作为全县美丽家园建设的典型示范点,2015年6月,县人大组织省、市、县人大代表进行视察,龙潭村美丽家园建设所取得的成效,得到代表的一致称赞。
  当选代表以来,孙竹祥始终保持着关注民生,心系民众的工作热情,用实际行动为群众办实事、做好事,让发展的成果惠及到了全镇每一个家庭、每一名群众。也正因为如此,村组干部和群众都把他当做大家的“主心骨”、“贴心人”,无论是大事还是小事,不管是在他的办公室还是在田间地头,经常可以看到他和群众在一起的身影。作为一名镇党委书记书记,孙竹祥常说,当干部不是自己的愿望,能带领群众走共同富裕路,让群众都能过上好日子,这才是自己的最终愿望。

 
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